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財政部發布《關于梳理PPP項目增加地方政府隱性債務情況的通知》

日期:2019年5月30日 15:09

428日,財政部發布《關于梳理PPP項目增加地方政府隱性債務情況的通知》(以下簡稱《通知》)要求梳理入庫PPP項目納入政府性債務監測平臺的情況,逐一列明項目增加地方政府隱性債務的具體認定依據。增加地方政府隱性債務的項目,應當中止實施或轉為其他合法合規方式繼續實施。如果繼續實施的,應按照地方政府隱性債務管理有關規定妥善整改并做好地方政府隱性債務化解工作。另外,對增加地方政府隱性債務的項目,省級財政部門應主動從項目庫中清退,并核查項目咨詢機構和專家是否存在違法違規行為。

專家建議:各級政府要結合行政管理體制改革和職能轉變的要求,重新定位政府、社會資本、相關機構等在PPP模式中的角色和作用,解決好職能缺位問題;審慎決策和使用財政資金,重新認識政府對PPP項目獎補、設立政府性PPP引導基金、變通財政資金投入方式等投入PPP項目。要盡快消除民營資本進入政府項目投資領域的障礙,通過金融體制改革和金融產品創新,解決好PPP項目的持續性融資和融資不靈、資金不暢的問題,發揮好政策性資金和財政資金在優化社會投資結構中的主體作用,重視吸引民營資本和國外資金,參與到PPP項目。 

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